化的养殖。

    等牧民都安定下来，再进行文教传播，让他们打心眼里觉得自己就是大盛子民。

    前几年或许成效不大，但十年后、二十年后，甚至几十上百年后，只要中途不间断，这些牧民都会真正成为大盛子民。

    草原也会成为大盛不可分割的一部分。

    楼喻朱笔批阅后，不禁感慨道：“希望这些都能在未来实现。”

    霍延笃定：“会的。”

    北境部分草原被纳入行政版图，朝廷肯定要在当地建州立府。

    那么，派谁去做第一任知府呢？

    朝中有谁合适？

    要去北境当知府，不仅要有能力，还得知悉草原风俗习惯，并与牧民交流没有障碍。

    楼喻想了想，觉得宋砚较为适合。

    宋砚出身庆王府，从田庄就开始追随楼喻，为人较为机敏，又自学北蛮语言，曾跟随使团一同出使北境。

    后来楼喻登基，他凭借出色的语言天赋，成为礼部中的一名官吏，这些年依旧不忘学习。

    宋砚忠心低调，身为庆州系官员，为人处世和思想观念都比较适合这一职位。

    楼喻遂下旨擢宋砚为北州知府，带着新政策前往北州治理。

    北州就是北境草原的新称。

    盛军控制北境草原后，牧民们都有些恐慌。

    他们只是普通放牧的，失去大部落的庇佑后，并无抵御军队的能力。

    他们担心自己会成为盛国的奴隶。

    直到朝廷政令传来。

    什么！他们这里成大盛的北州了？

    什么！不愿接受大盛统治的不允许留在北州？

    他们真的要当盛国的子民吗？

    有些牧民愿意，有些牧民不愿意。

    在盛国军队的强势下，那些不愿接受的牧民全被驱逐出北州境内。

    宋砚刚担任知府的时候，北州什么都没有，只有一望无际的平原。

    没有城池，没有府衙，他将毡房当成临时办公场所，一项又一项，认真地执行朝廷的政策。

    他几乎跑遍了整个北州。

    在北州府衙的努力下，北州的农耕区、矿业区、畜牧区相继建成，牧民渐渐在土地上安定下来。

    昭庆十五年，远洋航行的船队终于回归。

    船队途径东洋、南洋、西洋等诸多小国，又驶向更远的地方。

    他们带回了很多特产，并考察了不少异国的风土人情，同时弘扬了大盛的国威。

    随行人员对沿途之事进行了详细的记录，记录本被呈至御案。

    楼喻看得很仔细。

    远航计划的确是为了威慑远洋小国，但楼喻还抱着一个目的。

    那

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